Грудень 2024 - Адвокатське Бюро Pravokon

МСЕК ліквідовано! Ключові зміни

Президент підписав законопроект про ліквідацію МСЕК.

Що очікує в новому році військовозобов’язаних та як будуть проходити медичні огляди за новою процедурою?
МСЕК ліквідовані з 1 січня 2025 року, замість них будуть проводити експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, виключно за допомогою електронної системи.

Експертні команди створюються на базі закладів охорони здоровʼя, визначених військовими адміністраціями за погодженням з МОЗ. Команди формуються з лікарів-практиків, спеціальності яких потрібні для розгляду справи.
Склад експертних команд формуватиметься автоматичним способом індивідуально під кожен випадок та з урахуванням потрібного профілю лікаря. Особисті дані лікарів та пацієнтів залишаються прихованими до моменту оцінювання.
Такі експертні команди будуть діяти в кластених та надкластерних закладах орхорони здоров’я.
Кластерні – багатопрофільна лікарня, яка забезпечує на території госпітального кластера потребу населення в медичному обслуговуванні у найбільш поширених захворюваннях.
Надкластерні – це лікарні, в яких є ресурси і технології для надання медичної допомоги у найбільш складних або рідкісних випадках захворювань.
Тобто в залежності від попереднього діагнозу та показників стану здоров’я особа буде призначено обстеження в тому чи іншому закладі в залежності, від попередньо встановленого виду захворювання (з подальшим проводення комісією обстеження та як наслідок можливого встановлення інвалідності (за наявності підстав).

Склад комісії буде формуватись автоматично (за допомогою електронної системи) в залежності від профілю лікарів.

Такі експертні команди матимуть право:
1)направляють за потреби на додаткове обстеження функціональності структур та функції організму;
2)формують результати оцінювання повсякденного функціонування особи на підставі відомостей про стан здоров’я особи, зокрема обов’язково на підставі тих, що містяться в електронній системі охорони здоров’я, та в іншій медичній документації, що була внесена до електронної системи для оцінювання повсякденного функціонування особи в сканованому вигляді лікарем, який направив на оцінювання повсякденного функціонування особи;
3)визначають компенсатори повсякденного функціонування особи;
4)планують та проводять повторні оцінювання повсякденного функціонування особи;
5)визначають необхідність проведення подальшої комплексної оцінки обмежень життєдіяльності та здійснюють передачу цих відомостей та результатів оцінювання повсякденного функціонування особи до Єдиної інформаційної системи соціальної сфери;
6)встановлюють групи (підгрупи) інвалідності, фіксують причини та час її настання відповідно до документів, що це підтверджують;
7) встановлюють ступінь втрати професійної працездатності;
8)вносять до електронної системи для оцінювання повсякденного функціонування особи протокол та рішення щодо проведеного оцінювання повсякденного функціонування особи в установленому законодавством порядку .
10)Експертні команди мають право з метою уточнення діагнозу формувати електронні направлення в Реєстрі медичних записів, записів про направлення та рецептів в електронній системі охорони здоров’я відповідно до Порядку ведення Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів в електронній системі охорони здоров’я.

Передбачається можливість оскарження рішень. Зокрема особа може самостійно оскаржувати рішення експертної команди через свого лікуючого лікаря, який направив на оцінювання, в електронній системі або через паперове звернення до центру.

Наголошуємо, усі документи, якими встановлена група інвалідності «пожиттєво» залишаються чинними та продовжують бути підставами для оформлення інших необхідних документів ( в тому числі щодо справ мобілізації). Повторне оцінювання можливе виключно за бажанням особи або за рішенням суду.
Однак, якщо ваша справа не була розглянута МСЕК до кінця поточного року, будуть розглянуті експертними командами. При цьому вас в обов’язковому порядку повинні будуть попередити про дату, час та місце оцінювання.
Якщо у особи в якої строк повторного огляду припадає на січень-червень 2025 року і які не змогли його своєчасно його пройти, строк інвалідності продовжується  до дати прийняття рішення за результатами оцінювання повсякденного функціонування, але не довше ніж до 1 липня 2025 року.

Якщо вам необхідна консультація або супровід щодо проходження обстеження чи оскарження рішень медичних комісій та експертних команд (в тому числі з питань мобілізації військовозобов’язаних) звертайтесь до Адвокатського Бюро «ПРАВОКОН».
Наші Адвокати в місті Бровари проаналізують ваше питання та допоможуть отримати бажаний результат.

Ключові зміни в бронюванні військовозобов’язаних

Відсьогодні (з 01.12.2024) відновлюється Бронювання в Дії. Кабінет Міністрів змінами до постанови №76 та №1332 передбачив можливість для підприємств, які мають статус критично важливого, хоча і не оновили його за новими правилами, бронювати працівників, але таке бронювання буде діяти до 28 лютого 2025р. Окрім цього, бронювання яке було надано раніше через портал Дія є чинними протягом строку, на який вони надані, але не довше ніж до 28 лютого 2025 р.

Щодо анулювання бронювання. Воно може бути анульовано за однією з наступних підстав:
– закінчення строку його дії;
– завершення підприємством, установою, організацією виробництва товарів, виконання робіт і надання послуг для забезпечення потреб Збройних Сил;
– позбавлення підприємства, установи та організації статусу критично важливого;
– ліквідації органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації (якщо бронь здійснювалась цим органом);
– звільнення військовозобов’язаного з органу яким його було заброньовано (крім звільнення з посади з подальшим призначенням на іншу посаду в межах одного органу);
– тимчасового припинення дії трудового договору військовозобов’язаного з підприємством, установою, організацією;
– обґрунтованого подання керівника органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації;
– надання відстрочки з інших причин, визначених статтею 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” (відповідно до законодавства бронь анулюється, якщо оформлена відстрочка за інших підстав які є у військовозобов’язаного. Іншими словами, військовощобов’язаному потрібно вибрати або бронюватись або оформлювати відстрочку);
– припинення укладеного договору (контракту) або закінчення строку призначення для працівників спеціалізованих установ ООН, міжнародних судових органів, міжнародних та неурядових організацій та установ, членом, учасником або спостерігачем у яких є Україна відповідно до укладених міжнародних договорів України;
– невиконання оператором протимінної діяльності протягом шести місяців робіт з розмінування (гуманітарного розмінування) за сертифікованим процесом (процесами) на основі інформації, поданої Центром протимінної діяльності.

Бронювання може бути також скасовано шляхом подання списків та обґрунтування у паперовій або електронній формі до органу, що визнав підприємство критично важливим.

Передбачено, що бронювання буде здійснюватися виключно на порталі Дія.

Підприємствам, у яких статус критично важливого закінчується в період з 23 по 30 листопада 2024 року, строк дії рішень про критичність автоматично продовжено до 31 грудня 2024 року.

Встановлюється додаткове обмеження на бронювання — залежно від розміру зарплати заброньованого. Так, не підлягають бронюванню військовозобов’язані, нарахована заробітна плата яких в кожному місяці останнього звітного кварталу нижче за розмір мінімальної зарплати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5 (20 000 грн.)

Підприємства приватного сектору також тепер повинні будуть підтверджувати відсутність заборгованості по всім податкам і зборам, а не тільки по ЄСВ.

Передбачено, що орган, який надав підприємству статус критичної важливості, буде здійснювати щоквартальний моніторинг діяльності підприємств і, за потреби, проводити перевірки дотримання критеріїв критичної важливості.
Тепер підприємство яке отримало критерій важливості для галузі національної економіки та забезпечення потреб територіальної громади, необхідно уважно слідкувати за рішеннями органу, який надав їм критичність та оперативно реагувати на всі зміни.

Також до загальної кількості військовозобов’язаних при розрахунку більше не враховуються військовозобов’язані – жінки.

Змінами до Постанов Кабінету Міністрів передбачається можливість бронювати стоматологів, протезистів, тощо.

Щодо оформлення бронювання за конкретним працівником, то бронювання буде формуватись автоматично протягом 72 годин з моменту формування списку засобами Єдиного державного реєстру, якщо військовозобов’язаний:
– перебуває на військовому обліку;
– перебуває у трудових відносинах з державним органом, критично важливим підприємством, критично важливою установою;
– займає посаду на критично важливому підприємстві, в критично важливій установі, за якою йому нараховано заробітну плату за кожний місяць останнього звітного періоду (квартал) не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5;
– уточнив персональні дані;
– не перебуває у розшуку

Також буде впроваджена функція подання заяви самим роботодавцем про анулювання бронювання працівника. Це дозволить бізнесу оперативно реагувати на зміну потреб підприємства. Подати заяву про анулювання бронювання працівника підприємство зможе не частіше одного разу на місяць. Після перевірки заяви працівника буде автоматично знято з спеціального та переведено на загальний військовий облік із анулюванням бронювання.

Після оновлення статусу критично важливого, підприємства зможуть бронювати на 12 місяців (як і було раніше). До оновлення статусу – підприємство може бронювати працівника терміном до 28 лютого 2025р.
Останній термін для оновлення статусу підприємством 28 лютого 2025р.
Якщо статус критично важливого оновлено, то з 1 грудня 2024р. є можливість подати список працівників на бронювання. Процедура залишається незмінною. Керівник компанії подає списки працівників на бронювання.

  • Авторизуйтесь в електронному кабінеті на порталі Дія.
  • У розділі послуги оберіть “Бронювання”.
  • Виберіть опцію Подати заяву.
  • Вкажіть дані працівників для бронювання.
  • Підтвердьте заробітну плату працівника, якого бронюєте.
  • Перевірте заяву та підпишіть її (підпис має поставити керівник підприємства або підписант).
  • Очікуйте результату:
  • Заява обробляється протягом трьох днів.
  • Повідомлення надходить на електронну пошту та в особистий кабінет, успішне бронювання буде відображатись у Резерв+ працівника.

Чи можна бронювати новоприйнятих працівників? 

Так. Підприємство під час бронювання працівника підтверджує, що він отримує зарплату 20 тис. грн. Система перевірятиме дані Пенсійного фонду щомісячної звітності по зарплаті.
Однак звертаємо вашу увагу, якщо під час бронювання буде вказано, що працівник отримує необхідну заробітню плату, а насправді він цього не отримує, то через взаємозвʼязок реєстрів (зокрема Пенсійного фонду) – підприємство яке вказало не правдиві дані по зарплаті і зловживає бронюванням яке не відповідає підставам, може втратити статус критичної важливості щонайменше на 6 місяців, що в свою чергу унеможливить бронювання працівників і ускладнить процедуру поновлення втраченого статусу.

Однак зазначені зміни до законодавства про бронювання передбачають впровадження серйозного оновленого технічного функціоналу та взаємообмін між реєстрами. Тільки на практиці буде видно, чи будуть виникати технічні ускладнення.

З аналізу внесених змін, припускаємо можливість до кінця лютого 2025 року внесення додаткових уточнень та/або нових змін до законодавства щодо бронювання.